Устав городского округа Фрязино Московской области

ОГЛАВЛЕНИЕ  

Глава 1. Основные положения.

Статья 1. Устав городского округа Фрязино Московской области.
Статья 2. Местное самоуправление.

Глава 2. Статус и состав территории.

Статья 3. Наименование и статус.
Статья 4. Границы и состав территории городского округа.
Статья 5. Официальные символы и порядок их использования.

Глава 3. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в городском округе Фрязино.

Статья 6. Вопросы местного значения.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления.
Статья 7.1. Муниципальный контроль
Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления.

Глава 4. Участие населения городского округа в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 11. Местный референдум.
Статья 12. Муниципальные выборы.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, Главы города Фрязино.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Фрязино, преобразования городского округа Фрязино.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.
Статья 17. Публичные слушания.
Статья 18. Собрание и конференция граждан.
Статья 19. Опрос граждан.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

Глава 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 21. Органы местного самоуправления.
Статья 22. Совет депутатов города Фрязино.
Статья 23. Полномочия Совета депутатов города Фрязино.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Фрязино.
Статья 25. Депутат Совета депутатов города Фрязино.
Статья 26. Глава города Фрязино.
Статья 27. Полномочия Главы города Фрязино.
Статья 28. Администрация города Фрязино.
Статья 29. Полномочия администрации города Фрязино.
Статья 30. Контрольно-счетная палата города Фрязино.
Статья 31. Совет директоров НПК.
Статья 32. Полномочия Совета директоров НПК.
Статья 33. Муниципальная служба.
Статья 34. Избирательная комиссия городского округа (города) Фрязино.

Глава 6. Муниципальные правовые акты городского округа.

Статья 35. Система муниципальных правовых актов городского округа Фрязино.
Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов.
Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления.
Статья 39. Муниципальное имущество.
Статья 40. Местный бюджет.
Статья 41. Расходы местного бюджета.
Статья 42. Доходы местного бюджета.
Статья 43. Исполнение бюджета городского округа.
Статья 44.Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
Статья 45. Муниципальные заимствования.

Глава 8. Заключительные положения.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Статья 47. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.
Статья 48. Вступление в силу Устава.

ГЛАВА 1. Основные положения

Статья 1. Устав городского округа Фрязино Московской области
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421) 

1. Устав городского округа Фрязино Московской области является основным нормативным правовым актом городского округа, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского округа.
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)

2. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим актам органов местного самоуправления городского округа.

Статья 2. Местное самоуправление
(введена решением Совета депутатов г. Фрязино  от 29.07.2005 N 70)

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в городском округе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

ГЛАВА 2. Статус и состав территории
(введена решением Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

Статья 3. Наименование и статус 
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино  от 29.07.2005 N 70)

1. Наименование муниципального образования - городской округ Фрязино Московской области (город Фрязино).
2. Муниципальное образование наделено статусом городского округа Законом Московской области "О статусе и границе городского округа Фрязино" от 09.02.2005 N 38/2005-ОЗ.
3. Городской округ Фрязино - муниципальное образование с градообразующим научно-производственным комплексом, созданным для осуществления научной, научно-производственной, научно-технической, инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники и инфраструктурой, обеспечивающей жизнедеятельность населения городского округа.
4. Город Фрязино является наукоградом Российской Федерации.
Решение о целесообразности развития города как наукограда принимается нормативным правовым актом.

Статья 4. Границы и состав территории городского округа
(введена решением Совета депутатов г. Фрязино  от 29.07.2005 N 70)

1. Границы территории городского округа установлены Законом Московской области "О статусе и границе городского округа Фрязино" от 09.02.2005 N 38/2005-ОЗ.
2. В состав территории городского округа входят: город Фрязино и сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием: деревня Чижово.

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования 
(введена решением Совета депутатов г. Фрязино  от 29.07.2005 N 70)

1. Городской округ имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальными символами городского округа являются: герб города Фрязино и флаг города Фрязино.
3. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов города Фрязино.

ГЛАВА 3. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в городском округе Фрязино
(введена решением Совета депутатов г. Фрязино МО от 29.07.2005 N 70)

Статья 6. Вопросы местного значения
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино  от 18.06.2009 N 421)

1. В ведении городского округа находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области.
2. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино  от 30.10.2014 N 307)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино  от 20.12.2012 N 189)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подп. 5 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино  от 17.11.2011 N 101)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(подп. 6 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино  от 20.12.2012 N 189)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подп. 7.1 введен решением Совета депутатов г. Фрязино  от 30.10.2014 N 307)
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подп. 10.1 введен решением Совета депутатов города Фрязино  от 17.11.2011 N 101)
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подп. 10.2 введен решением Совета депутатов города Фрязино  от 17.11.2011 N 101)
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(подп. 13 в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино  от 30.10.2014 N 307)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(подп. 14 в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино  от 30.10.2014 N 307)
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20)  обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подп. 20 в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино  от 10.09.2015 № 372)
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подп. 24 в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино  от 10.09.2015 № 372)
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подп. 25 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино  от 20.12.2012 N 189)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в ред. решений Совета депутатов города Фрязино  от 17.11.2011 N 101, от 20.12.2012 N 189,  от 30.10.2014 N 307, от 10.09.2015 № 372)
27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино  от 30.10.2014 N 307)
28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подп. 28 в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино  от 30.10.2014 N 307)
29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино  от 30.10.2014 N 307)
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино  от 17.11.2011 N 101)
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
(подп. 34 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино  от 26.08.2010 N 531)
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино  от 17.11.2011 N 101)
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подп. 37 в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино  от 30.10.2014 N 307)
38) осуществление муниципального лесного контроля;
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино  от 17.11.2011 N 101)
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(подпункт в редакции  решений Совета депутатов города Фрязино  от 17.11.2011 N 101,  от 10.09.2015 № 372)
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подпункт введен решением Совета депутатов города Фрязино  от 17.11.2011 N 101)
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
(подпункт введен решением Совета депутатов города Фрязино  от 20.12.2012 N 189)
Пункты 3 - 4. Исключены с 1 января 2012 года. - Решение Совета депутатов города Фрязино  от 17.11.2011 N 101.

Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления
(введена решением Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70) 

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Московской области законами Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам. (п. 2 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Совет депутатов города Фрязино в случае обращения Главы города Фрязино может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете городского округа. (абзац введен решением Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421; в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов города Фрязино решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. (п. 5 введен решением Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью городского округа Фрязино, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 6 введен решением Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)

ГЛАВА 4. Участие населения городского округа в осуществлении местного самоуправления 
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления 
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

 Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления 
(введена решением Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

Статья 11. Местный референдум 
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70) 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов города:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на местном или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;
3) по инициативе Совета депутатов города Фрязино и Главы города Фрязино, выдвинутой ими совместно.
(ред. решений Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421, от 20.12.2012 N 189)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и составляет 5 (пять) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов города Фрязино и Главой города Фрязино, оформляется правовыми актами Совета депутатов города Фрязино и Главы города Фрязино.
(в ред. решений Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421, от 20.12.2012 N 189)
5. Совет депутатов города Фрязино обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов города Фрязино документов о выдвижении инициативы проведения референдума.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов города Фрязино в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Фрязино, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа (города) Фрязино, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)
6. Голосование на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме может быть перенесено Советом депутатов города Фрязино на более поздний срок не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования, но не более чем на 90 дней.
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, проживающие на территории городского округа. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, участвуют в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
(абзац введен решением Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино, не позднее одного месяца со дня голосования.
(п. 8 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)
9. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и действует на территории городского округа.
Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов муниципального образования.
(п. 9 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
(п. 10 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
(п. 11 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)

1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Фрязино, преобразования городского округа назначается Советом депутатов города Фрязино и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Фрязино, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа Фрязино, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа Фрязино.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа Фрязино, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского округа Фрязино, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов города Фрязино.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе Фрязино непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов города Фрязино по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов города Фрязино.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов города Фрязино.
8. Органы территориального общественного самоуправления могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.
(п. 8 в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 30.10.2014 N 307)

Статья 17. Публичные слушания
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Фрязино Советом депутатов города Фрязино, Главой города Фрязино могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов города Фрязино, Главы города Фрязино.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов города Фрязино, назначаются Советом депутатов города Фрязино, а по инициативе Главы города Фрязино - Главой города Фрязино.
(п. 2 введен решением Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского округа Фрязино Московской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 30.10.2014 N 307)
4) вопросы о преобразовании городского округа Фрязино, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пп. 4 в редакции решения Совета депутатов города Фрязино от 10.09.2015 № 372)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов города Фрязино.
Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Собрание и конференция граждан
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов города Фрязино, Главы города Фрязино, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов города Фрязино.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов города Фрязино, Главы города Фрязино, назначается соответственно Советом депутатов города Фрязино или Главой города Фрязино.
(п. 3 введен решением Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)
4. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов города Фрязино.
Для проведения собрания создается инициативная группа жителей в количестве не менее 10 человек, представляющих не менее 3 (трех) процентов от числа жителей, имеющих право на участие в собрании.
При подготовке собрания инициативная группа жителей не позднее чем за 15 дней до его проведения уведомляет Совет депутатов города Фрязино.
Получив уведомление от инициативной группы жителей, Совет депутатов города Фрязино назначает собрание граждан.
Организация и проведение собрания возлагаются на инициатора проведения собрания.
(пункт введен решением Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)
5. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
6. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов города Фрязино, уставом территориального общественного самоуправления.
7. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Опрос граждан 
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов города Фрязино или Главы города Фрязино - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов города Фрязино в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. 
(п. 4 в редакции решения Совета депутатов города Фрязино от 10.09.2015 № 372)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов города Фрязино.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
(п. 7 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

Статья 27. Полномочия Главы города Фрязино 
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)

 Статья 30. Контрольно-счетная палата города Фрязино.
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 № 421)

1. Контрольно-счетная палата города Фрязино образуется Советом депутатов города Фрязино.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)
2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Фрязино определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
Полномочия Контрольно-счетной палаты устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов города Фрязино.
(абзац введен решением Совета депутатов г. Фрязино от 30.10.2014 N 307)
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)
3. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты города Фрязино вносятся в Совет депутатов города Фрязино:
- председателем Совета депутатов города Фрязино;
- депутатами Совета депутатов города Фрязино - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов города Фрязино;
- Главой города Фрязино.
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)
4. Контрольно-счетная палата города Фрязино образуется в составе председателя и аппарата.
В Контрольно-счетной палате города Фрязино могут быть предусмотрены должности аудиторов.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 17.11.2011 N 101)
5. Председателю Контрольно-счетной палаты гарантируются:
1) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
2) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;
3) право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области;
4) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;
(пп. 4 в редакции решения Совета депутатов города Фрязино от 10.09.2015 № 372)
5) медицинское обслуживание.
(пп. 5 введен  решением Совета депутатов города Фрязино от 10.09.2015 № 372)
6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой города Фрязино, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(пункт введен решением Совета депутатов города Фрязино от 17.11.2011 N 101)
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату города по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

 Статья 31. Совет директоров НПК
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

1. Совет директоров НПК является органом местного самоуправления городского округа Фрязино по вопросам развития научно-производственного комплекса.
Совет директоров НПК подконтролен и подотчетен Совету депутатов города Фрязино и Главе города Фрязино.
(абзац введен решением Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)
2. Совет директоров НПК осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого Советом депутатов города Фрязино.
3. Члены Совета директоров НПК участвуют в его работе на общественных началах.
4. Совет директоров НПК формируется Советом депутатов города Фрязино по представлению Главы города Фрязино сроком на пять лет.
В состав Совета директоров НПК входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Совета директоров НПК.
Совет директоров НПК реализует свои полномочия через заседания, проводимые не реже одного раза в квартал.
Совет директоров НПК принимает решения по вопросам, относящимся к его полномочиям.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)
5. Порядок включения юридических лиц в состав научно-производственного комплекса, а также порядок формирования научно-технического совета города, его задачи, права и обязанности определяются нормативными правовыми актами городского округа.
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)

Статья 32. Полномочия Совета директоров НПК  
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

Статья 33. Муниципальная служба
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 № 421)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов города Фрязино и администрации города Фрязино.
 

Статья 34. Избирательная комиссия городского округа (города) Фрязино
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 № 421)

 1. Избирательная комиссия городского округа (города) Фрязино организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189 (ред. 30.10.2014))
2. Избирательная комиссия городского округа (города) Фрязино является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также настоящим Уставом.
4. Избирательная комиссия городского округа (города) Фрязино в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
5. Решения и иные акты избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино, принятые в пределах компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Московской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино не подлежат государственной регистрации.
6. Решение избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
7. Формирование избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино осуществляется Советом депутатов города Фрязино.
Совет депутатов города Фрязино обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа Фрязино на основе поступивших предложений:
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе.
Совет депутатов города Фрязино обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа Фрязино на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)
8. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов города Фрязино. Полномочия избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования городского округа. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании городского округа.
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)
Число членов избирательной комиссии городского округа Фрязино с правом решающего голоса составляет 8 человек.
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)
9. Деятельность избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино осуществляется коллегиально.
Избирательная комиссия городского округа (города) Фрязино правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
10. Председатель избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино с правом решающего голоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения Избирательной комиссии Московской области - по предложению Избирательной комиссии Московской области;
2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области - по предложениям, внесенными членами избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино с правом решающего голоса.
Заседания избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
11. Избирательная комиссия городского округа (города) Фрязино:
1) осуществляет на территории города Фрязино контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории города Фрязино реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории города Фрязино меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории города Фрязино меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории города Фрязино меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории города Фрязино меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Московской области, законами Московской области, настоящим Уставом.
12. Полномочия избирательной комиссии городского округа (города) Фрязино по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов города Фрязино, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию городского округа (города) Фрязино.
При возложении полномочий избирательной комиссии городского округа Фрязино на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
(абзац введен решением Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)
13. Избирательная комиссия городского округа (города) Фрязино представляет отчет об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение ее деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 6. Муниципальные правовые акты городского округа
(введена решением Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

Статья 35. Система муниципальных правовых актов городского округа Фрязино
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 № 421)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа Фрязино Московской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города Фрязино;
3) правовые акты Главы города Фрязино, администрации города Фрязино и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Совет депутатов города Фрязино по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Фрязино, решение об удалении Главы города Фрязино в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Фрязино и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)
3. Глава города Фрязино в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Фрязино, издает постановления администрации города Фрязино по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации города Фрязино по вопросам организации работы администрации города Фрязино.
Глава города Фрязино издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
(пункт 3 в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 № 421)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов города Фрязино, Главой города Фрязино, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Щелковским городским прокурором.
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 № 421)

1. Решения Совета депутатов города Фрязино, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Фрязино, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные акты Совета депутатов города принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов города.
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов города Фрязино, направляется Главе города Фрязино для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(п. 2 введен решением Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)
3. Глава города Фрязино имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов города Фрязино. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов города Фрязино с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Фрязино отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов города Фрязино. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Фрязино, он подлежит подписанию Главой города Фрязино в течение семи дней и обнародованию.
(п. 3 введен решением Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 30.10.2014 N 307)
5. Для официального опубликования (обнародования) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в течение пяти дней с момента их подписания направляются в печатное средство массовой информации, распространяемое на территории городского округа Фрязино.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов города Фрязино о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, не требующие опубликования, вступают в силу с момента их принятия, если в них не оговорено иное.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
(абзац введен решением Совета депутатов г. Фрязино от 30.10.2014 N 307)

ГЛАВА 7. Экономическая основа местного самоуправления
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальные заимствования.
(введена решением Совета депутатов города Фрязино от 18.06.2009 N 421)

Муниципальные заимствования от имени городского округа Фрязино осуществляются администрацией города Фрязино в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании и в порядке, установленными правовыми актами администрации города Фрязино.
 

ГЛАВА 8. Заключительные положения
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

 Статья 47. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

1. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов города порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(абзац введен решением Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)2. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города.
3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)

Статья 48. Вступление в силу Устава
(в ред. решения Совета депутатов г. Фрязино от 29.07.2005 N 70)

Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города Фрязино обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(абзац введен решением Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
(абзац введен решением Совета депутатов города Фрязино от 26.08.2010 N 531; в ред. решения Совета депутатов города Фрязино от 20.12.2012 N 189)