Порядок урегулирования споров о лицензировании

Согласно ч. 3 ст. 18.1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» судебное обжалование решений и действий (бездействия) лицензирующего органа при предоставлении лицензии, внесении изменений в реестр лицензий, периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности, а также случаев, если иными федеральными законами установлен исключительно судебный порядок обжалования соответствующих решений и действий (бездействия).

Представить документ нужно в течение 30 календарных дней с даты, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав:

• при выдаче разрешения;
• внесении изменений в реестр лицензий;
• периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям.

Если срок пропущен, его можно восстановить по ходатайству. Документ надо направить вместе с жалобой. Разрешительный орган пойдет навстречу, если признает причину пропуска уважительной, а срок подачи ходатайства разумным.

Жалобу нужно представить через Госуслуги. То же касается ходатайства о восстановлении срока. Если жалоба касается лицензирования, которым занимаются власти субъекта РФ, ее можно подать через региональные госуслуги. Через эти порталы и ресурсы нельзя передавать жалобу с охраняемой законом тайной.

В документе следует отразить:

• название органа, Ф.И. О. должностного лица, чье решение или действие (бездействие) обжалуется;
• наименование юрлица и его место нахождения. Если заявитель - ИП, надо указать его Ф.И. О. и место жительства (деятельности). В обоих случаях можно представить только реквизиты доверенности и Ф.И. О. представителя;
• желаемые способы взаимодействия и получения результатов рассмотрения;
• информацию о решении органа, действии (бездействии) должностного лица, с которым заявитель не согласен;
• доводы, основания и требования.

Если правительство не установит более короткий срок, жалобу рассмотрят не позже 15 рабочих дней с даты ее регистрации. Если в документе нет охраняемой законом тайны, процедуру проведут по правительственным правилам.

Разрешительный орган может запросить дополнительные информацию и документы по жалобе. Заявитель вправе передать их в течение 5 рабочих дней с момента направления запроса. Непредставление этих сведений и документов не основание отказать в рассмотрении жалобы.